Видео-лекции Центра повышения профессиональных навыков

Тема 1.        Изменения процессуального законодательства в связи с упразднением ВАС РФ:

• Правовой статус образованного Верховного суда (ВС РФ) и его судебных коллегий.
• Повторная кассация в судебной коллегии по экономическим спорам.
• Апелляция в ВС РФ.
• Изменения в надзорном производстве и обеспечение единообразия судебной практики.
• Особые полномочия председателя ВС РФ и его заместителей.
• Особенности пересмотра дел об административных правонарушениях.
• Переходные положения. Судьба правовых позиций ВАС РФ после реформирования процессуального законодательства.

Тема 2.     Актуальные вопросы арбитражного процессуального права:

• Диспозитивность в арбитражном процессе, доказательства и доказывание, новый подход к освобождению от доказывания, проблема раскрытия доказательств в арбитражном процессе.
• Консультация специалиста как новый вид доказательства.
• Извещение участников, современная трактовка надлежащего извещения.
• Рассмотрение дел в порядке упрощенного судопроизводства. Новые основания, процедура упрощенного судопроизводства с 24.09.2012г.

Тема 3.       Этапы разрешения споров в арбитражных судах первой инстанции:

• Предъявление и принятие к производству искового дела в арбитражном суде; подача документов в электронном виде.
• Ошибки в формировании исковых требований.
• Спорные вопросы оставления иска без движения, возврата искового заявления, оставления иска без рассмотрения.
• Подготовка дел к судебному разбирательству.
• Распределение расходов на представителя.
• Аудиозапись судебного заседания как инновационный способ фиксации судебного производства.
• Судебное разбирательство и правовые аспекты ускорения арбитражного судопроизводства.
• Компенсация за нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Тема 4.      Апелляция: проблемы нового законодательного регулирования и правоприменения. Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Тема 5.     Кассационное производство. Полномочия суда кассационной инстанции: проблемы правоприменения. Новый порядок подачи кассационной жалобы, представления в Судебную коллегию ВС РФ, рассмотрение кассационных жалоб в ВС.

Тема 6.     Новые нормы пересмотра в порядке надзора Президиумом ВС РФ судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.

Тема 7.      Примирительные процедуры в арбитражном процессе:

• Досудебное урегулирование спора как необходимый элемент досудебной подготовки дела: практические проблемы и рекомендации.
• Заключение мирового соглашения, практика утверждения мировых соглашений, выходящих за пределы предмета спора.
• Альтернативный способ урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).
• Проект закона об усовершенствовании примирительных процедур, введение института "судебный примиритель".

Тема 8.      Представительство в арбитражном процессе:

• Полномочия судебного представителя и порядок их оформления.
• Соотношение новых норм ГК РФ о представительстве и доверенности с АПК РФ.
• Проект закона о судебном представителе.
• Новеллы АПК РФ об уполномоченном при Президенте по защите прав предпринимателей.

Тема 9.      Практика применения и условия принятия обеспечительных мер арбитражными судами.

Тема 10 .Пересмотр судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Тема 11. Актуальные вопросы общих положений налогового законодательства и процедурные вопросы налогового администрирования:

• Актуальные вопросы возврата излишне взысканных и излишне уплаченных налогов, сборов, пени и санкций в судебном порядке.
• Рассмотрение споров по уплате налога на прибыль; по уплате НДС; по налогу на имущество; транспортного налога; при исчислении, удержании и перечислении НДФЛ.
• Рассмотрение экономических споров по взысканию задолженности.
• Особенности досудебного урегулирования налоговых споров.

12. Порядок рассмотрения заявлений и ходатайств об экспертизе, о фальсификации, о привлечении третьих лиц.

Материалы к изучению

Раздел 1: Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Раздел 2: Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Раздел 3: Коммерческие (нерегулируемые) тендеры

После окончания обучения Вам будет высланы логины и пароли для прохождения тестирования

Тема 1. Анализ нормативного регулирования 

1. Сфера применения Федерального закона №294-Фз.
2. Основные понятия, используемые в Федеральном законе №294-Фз.
3.  Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор).
5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).
6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль.
7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок.
8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
9. Организация и проведение плановой проверки .
10. Организация и проведение внеплановой проверки .
11. Документарная проверка.
12. Выездная проверка .
13. Срок проведения проверки .
14. Порядок организации проверки .
15. Ограничения при проведении проверки .
16. Порядок оформления результатов проверки .
17. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
18. Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки.
19.  Ответственность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки.
20. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона №294-Фз.
21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.
22. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
23. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
24. Общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
25. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение Федерального закона №294-Фз .
26. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации.

Дополнительные видео-материалы, находящиеся в открытом доступе в сети интернет: видео с конференций, форумов, интервью, статьи, презентации и иные выступления. Данный материал не входит в состав учебной программы, однако его изучение является крайне важным для выработки у обучающегося мнения  относительно отдельных спорных вопросов применения изучаемого федерального закона.

• Как вести себя при проверках - мнение эксперта
• О выездной налоговой проверке - выступление Сергея Разгулина - заместителя директора Департамента налоговой и таможенной политики МинФина России
• О некоторых вопросах проведения выездной налоговой проверки - выступление Сергея Разгулина - заместителя директора Департамента налоговой и таможенной политики МинФина России.
• Ответ Минэкономразвития России на частный запрос о порядке проведения проверок

Тема 2. Монографии, статьи, публикации

Материалы к изучению:

• 1. Использование в производстве по делам об административных правонарушениях доказательств, полученных в результате проведения проверок на основании норм Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Морозова Н.А.)
• 2. Контроль (надзор) за объектами инфраструктуры внутреннего водного транспорта в рамках Федерального закона N 294-ФЗ и за его пределами (Мадалиева Л.М.)
• 3. Надзор за деятельностью органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Скорлупин А.Ю.)
• 4. О допустимости использования административным органом доказательств, полученных в ходе проверки, проведенной в порядке и в соответствии с процедурой Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в деле об административном правонарушении (Кудин А.Г.)
• 5. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) согласно Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Тихомирова Л.А.)
• 6. Проблемы рассмотрения административных дел (Панова И.В.)
• 7. Роль прокуратуры в обеспечении соблюдения прав предпринимателей в сфере государственного и муниципального регулирования торговой деятельности (Грошенков А.А.)
• 8. Технологический надзор в Российской Федерации: проблемы правоприменения: монография (Тихомирова Л.А.) 

 Тема 3. Законодательство

Материалы к изучению:

• 1. Основной закон:
• 1.1. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями).
• 2. Законы затрагивающие процедуры проверок и частично регламентирующие их:
• 2.1. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ.
• 2.2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
• 2.3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
• 2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. N 880 г. Москва "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности".
• 2.5. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
• 2.6. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
• 2.7. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (с изменениями и дополнениями).
• 3. Подзаконные акты, письма и разъяснения:
• 3.1. Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• 3.2. Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью".
• 3.3. Письмо Минэкономразвития РФ от 13.09.2010 N Д05-3094 "О применении положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд".
• 3.4. Письмо Минэкономразвития РФ от 13.09.2010 N Д05-3096 "О применении положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• 3.5. Письмо Минэкономразвития РФ от 29.12.2011 N д09-2725 "О применении должностными лицами норм Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ".
• 3.6. Письмо Минэкономразвития РФ от 31.03.2010 N Д05-919 "По вопросу применения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• 3.7. Письмо Роснедвижимости от 06.02.2009 N ВК/0362 "О разъяснении Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• 3.8. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. № 93 “О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• 3.9. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
• 3.10. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
• 3.11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 31 марта 2008 г. N 53 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности".
• 3.12. Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 N 260/7 "Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры".
• 3.13. Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 (ред. от 03.07.2015) "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• 3.14. Приказ Роспотребнадзора от 24.03.2010 N 103 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению норм Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ".
• 3.15. Письмо Роспотребнадзора от 30.03.2010 N 01/4556-0-32 "О применении норм КоАП при проведении административного расследования в связи со вступлением в силу Федерального закона N 380-ФЗ".
  

  ---

Тема 4. Административные регламенты проведения проверок

В настоящее время на территории Российского федерации утверждено и действует более двухсот различных административных регламентов, по которым работают государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Мы приводим лишь несколько из них. ВАЖНО! Обращайте внимание на устаревание материала.

Материалы к изучению:

• 1. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. N 128н г. Москва "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по проверке технического состояния игрового оборудования"
• 2. Приказ МЧС РФ от 28 июня 2012 г. N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности"
• 3. Приказ МВД РФ и Федеральной налоговой службы от 30 июня 2009 г. N 495/ММ-7-2-347 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"
• 4. Приказ МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны"
• 5. Приказ МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"
• 6. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 14 ноября 2011 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных"
• 7. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. N 764 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров"
• 8. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. N 354н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
• 9. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
• 10. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25 мая 2012 г. N 340 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации"
•  11. Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 10 марта 1999 г. NN 20н, ГБ-3-04/39 "Об утверждении положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке"
• 12. Письмо ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками"
• 13. Письмо ФНС России от 25.07.2013 N АС-4-2/13622 "О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок"
• 14. Приказ Федеральной налоговой службы от 8 мая 2015 г. N ММВ-7-2/189@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)"
• 15. Приказ Минфина РФ от 4 октября 2011 г. N 123н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами"
• 16. Приказ Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 17 октября 2011 г. N 132н г. Москва "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения"
• 17. Приказ Минфина РФ от 17 октября 2011 г. N 133н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей"
• 18. Письмо от 8 июня 2007 г. N ШТ-6-06/458@.

Тема 5. Судебная практика

Материалы к изучению:

• 1. Высший арбитражный суд:
• 1.1. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14714/10 "Об отказе в передаче дела в президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации".
• 1.2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2011 N 8198/11 по делу N А73-12842/2010
• 1.3. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2012 г. N ВАС-5203/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
• 1.4. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июня 2011 г. N ВАС-7451/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
• 1.5. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 марта 2013 г. N ВАС-2967/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
• 2. Федеральные арбитражные суды:
• 2.1. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 по делу N А28-6958/2010.
• 2.2. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2011 г. по делу N А75-9958/2010.
• 2.3. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2011 г. по делу N А65-5463/2011.
• 2.4. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2012 г. по делу N А56-59958/2011.
• 2.5. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2014 г. по делу N А19-7890/2014.  
• 2.6. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 N 09АП-42619/2013 по делу N А40-108344/2013.
• 2.7. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.05.2014 по делу N А19-10389/2013.
• 2.8. Постановление ФАС Московского округа от 18.04.2014 N Ф05-3256/14 по делу N А40-108344/2013.
• 2.9. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.06.2011 по делу N А81-5616/2010.
• 2.10. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.10.2010 по делу N А66-1747/2010.
• 2.11. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 февраля 2011 г. по делу N А05-3607/2010.
• 2.12. Постановление ФАС Поволжского округа от 1 декабря 2011 г. N Ф06-10812/11 по делу N А65-5463/2011.
• 2.13. Постановление ФАС Поволжского округа 31 августа 2010 г. по делу N А57-4637/2010.
• 2.14. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2012 по делу N А56-36586/2011.
• 2.15. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.03.2010 по делу N А05-13634/2009.
• 2.16. Постановление ФАС Центрального округа от 07.11.2011 по делу N А68-10170/10.
  
  

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Главы 24, 25, 26)

2. Постановление  Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие кодекса российской федерации об административных правонарушениях»

3. Постановление  Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»

4. Информационное письмо Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23 ноября 1992 г. N С-13/ОП-329 «О практике разрешения споров, связанных с применением налогового законодательства»

    

Видео-лекции Центра повышения профессиональных навыков

 Коммерческие тендеры (лекция)