Курс повышения квалификации

По итогам обучения выдается: свидетельство о повышении квалификации 

Длительность очного обучения: 6 дней

Основные нормативные документы, регламентирующие законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
• Гражданский кодекс РФ
• Бюджетный кодекс РФ
• перечень нормативных актов, принятие которых возложено на Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти РФ
Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• предмет и сфера применения законодательства о контрактной системе
• цели осуществления закупок
• структура Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе...»
• терминология Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе...»
• Принципы построения контрактной системы в сфере закупок.
Единая информационная система
• официальный сайт
• региональные и муниципальные информационные системы
• электронный документооборот в контрактной системе
Стадии проведения закупок
• планирование
• определение поставщиков (подрядчиков и исполнителей)
• заключение и исполнение контракта
Прогнозирование и планирование закупок
• Планы закупок: разработка, утверждение, публикация и последующая корректировка
• Соблюдение бюджетного законодательства при планировании закупок
• Обоснование проведения закупки
• Нормирование при осуществлении закупок
Субъекты правоотношений - участники контрактной системы в сфере закупок
• президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления
• заказчик
• уполномоченный орган, учреждение
• специализированная организация
• участник закупки
• операторы электронных площадок
• федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок
• контрольный орган в сфере закупок
• орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок
• эксперт, экспертная организация
• комиссия по осуществлению закупок
• контрактная служба
• требования к участникам закупки
Законодательно закрепленные преимущества при осуществлении закупок
• учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
• организациям инвалидов
• субъектам малого предпринимательства
• социально ориентированным некоммерческим организациям
• правила применения национального режима
Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта
• методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта
• идентичные товары (работы, услуги)
• однородные товары (работы, услуги)
• Сопоставимые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
• Общедоступная информация о ценах на товары (работы, услуги) (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Способы определения поставщиков (подрядчиков и исполнителей)
• Совместный конкурс / аукцион
• Централизация осуществления закупок на различных уровнях бюджетной системы Российской Федерации
• Процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Особенности, условия и сроки проведения
• Существенные изменения во время проведения аукциона в электронной форме
• Условия и сроки отмены процедур выполнения закупки
• Антидемпинговые мероприятия, допустимые для заказчиков при проведении конкурсов и аукционов
Особенности размещения отдельных видов закупок
• Особенности при заключении энергосервисных контрактов
• особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
• Особенности при заключении государственных контрактов посредством закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
• особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
• реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков и исполнителей)
Банковское сопровождение контрактов
• реестр банковских гарантий
• требования к банкам-гарантам, публикации информации
• Условия получения и исполнения банковской гарантии
Требования к закупкам товаров, работ и услуг государственными корпорациями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями (Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".)
• правовое регулирование закупок. Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Круг лиц, на которых распространяются положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
• информационное обеспечение закупок
• работа с официальным сайтом zakupki.gov.ru
• регистрация на официальном сайте zakupki.gov.ru. Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
• размещение информации о закупках на официальном сайте zakupki.gov.ru. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке"
• размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках на официальном сайте zakupki.gov.ru
• требования к срокам размещения информации о закупках
• проблемные вопросы работы с официальным сайтом - механизмы защиты интересов заказчиков
• условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте
Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
• разработка и утверждение планов (графиков) закупки товаров, работ, услуг
• формирование плана закупки
• корректировка плана закупки
Участник процедуры закупки
• определение и требования к участнику процедуры закупки
• документы, подтверждающие соответствие требованиям
• реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211. Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
Применение закупок в электронной форме
• использование электронной подписи и электронных документов, порядок получения ЭЦП
• перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме. Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме"
• преимущества проведения закупок в электронной форме
• корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положения о закупке
• виды закупок в электронной форме
• обзор электронных торговых площадок
Перспективы развития и совершенствования Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ
• нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ
• установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
• особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства
Процедуры определения поставщиков (подрядчиков и исполнителей)
• проведение открытого конкурса
• аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
• проведение закрытого аукциона
• проведение запроса котировок
• проведение запроса предложений
• осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Контракт
• подготовка проекта контракта
• цена контракта и условия платежа
• структура контракта.
• содержание контракта
• Обязательные корреспондирующие условия об ответственности заказчика / поставщика. Порядок взыскания неустойки 
• график исполнения контракта
• типовые контракты, типовые условия контрактов
• договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в устной форме
• контракт жизненного цикла
• Основания и порядок изменения условий контракта
• банковское сопровождение контракта
• особенности исполнения контракта, экспертиза результатов по контракту, приемочная комиссия, отчет об исполнении контракта
• Процедура расторжения контракта, расторжение контракта в одностороннем порядке, Оценка рисков при исполнении контракта
• Особенности заключения контрактов в электронной форме
• внесение сведений в реестр контрактов
• защитные механизмы заказчика и поставщика
Обжалование. Ответственность. Защита прав, контроль и надзор
• обжалование (бездействия) заказчика, уполномоченного органа,учреждения, комиссии и ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора
• ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
• порядок подачи жалобы.Порядок рассмотрения жалобы.
• плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства о размещении заказов, камеральные проверки
• рассмотрение жалоб на действия (бездействия) операторов электронных площадок
• особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков, ответственность, финансовые санкции
• Типичные ошибки заказчиков и уполномоченных органов при размещении заказов
• типичные ошибки участников, необходимые действия по минимизации рисков при подготовке заявок
• ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов и антимонопольного законодательства
• Анализ судебной и правоприменительной практики